У нас уже 21989 рефератов, курсовых и дипломных работ
Заказать диплом, курсовую, диссертацию


Быстрый переход к готовым работам

Мнение посетителей:

Понравилось
Не понравилось





Книга жалоб
и предложений

 





Название ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СЛУЖАЩИЙ В РОССИИ ИСТОРИЧЕСКИЙ ОПЫТ РАЗВИТИЯ И СОВРЕМЕННОСТЬ
Количество страниц 86
ВУЗ МГИУ
Год сдачи 2010
Бесплатно Скачать 25754.doc 
Содержание Содержание
ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА 1. Исторический анализ системы государственной службы 6

1.1. Особенности системы государственной службы 6

дореволюционной России 6

1.2. Зарубежный опыт построения системы государственной службы 18

1.3. Нормативные аспекты регулирования деятельности государственных служащих в современных российских условиях 28

ГЛАВА 2. Анализ деятельности органа государственной службы на примере Государственного комитета Удмуртской республики по делам молодежи 35

2.1. История становления и основные направления деятельности 35

2.2. Система формирования профессионального состава Госкомитета УР по делам молодежи 41

ГЛАВА 3. Имиджд служащих Госкомитета Удмуртской республики по делам молодежи как важный фактор государственной молодежной политики 56

3.1. Имидж в структуре профессиональной деятельности государственного служащего 56

3.2. Социологическое исследование восприятия имиджа Государственного комитета Удмуртской Республики по делам молодежи 58

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 79

СПИСОК ИСПОЛЬОВАНЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 83

Введение

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что без создания научно обоснованной и действенной системы государственной службы российское государство будет не способно выполнять свои общесоциальные функции, невозможно будет уменьшить количество правонарушений, проявлений бюрократизма и коррупции среди государственных служащих, а также повысить профессионализм государственных служащих. Соответственно, исходя из успешности реализации как инновационных тенденций, так и учета исторического опыта развития системы государственной службы, определяется эффективность ее функционирования в Российской Федерации.

Становление правового государства в России напрямую связано с успешностью формирования новой системы государственной службы, которая будет соответствовать демократическим конституционным идеям, новой модели государственного управления, специфике складывающихся позитивных общественных отношений и гарантировать право граждан на равный доступ к государственной службе (ч.4 ст.32 Конституции РФ).

Организация федеральной государственной службы в целом регулируется Федеральным законом «Об основах государственной службы Российской Федерации». Он определяет такие вопросы как понятие государственной службы, ее виды, прин¬ципы государственной службы, статус государственной долж¬ности, классификация должностей государственной службы. Особую актуальность получили проблемы дефицита квалифицированных государственных служащих, низкого профессионального уровня управленческих кадров, их коррумпированности и бюрократизма.

Необходим поиск более оптимальных процедур, способов отбора на государственную службу, выработка иных требований к кандидатам, учет и анализ накопленного отечественного и зарубежного опыта в этой сфере, и в целом на базе научных исследований создание принципиально отличной от номенклатурной системы кадрового обеспечения государственной службы. Поэтому актуализируется проблема научных разработок и анализа исторического опыта России и зарубежных стран, предметом изучения которых являются вопросы организации, управления и развития системы органов государственной службы.

Назрела насущная необходимость в выработке идеологии государственной службы, определении направлений ее развития.

Концепция государственной службы, ее основополагающие положения определяются в научных трудах А.П.Алехина, Г.В.Атаманчука, Д.Н.Бахраха, В.Н.Габричидзе, Б.П.Елисеева, А.А.Кармолицкого, Ю.М.Козлова, А.Н.Козырина, А.П.Коренева, Д.М.Овсянко, Ю.Н.Старилова, В.М. Манохина и других авторов. Социологическим, правовым и организационным основам государственной службы, проблемам обеспечения ее эффективности, истории развития посвящены работы В.Г.Игнатова, В.Н.Карташова, Б.В.Лытова, В.С.Нечипоренко, Е.В.Охотского, А.В.Понеделкова, Н.Н.Шувалова.

Зарубежный опыт организации государственной службы исследовался И.А.Василенко, С.Ю.Даниловым, А.Н.Исаенко, Н.С.Крыловой, В.В.Лобановым, А.В.Оболонским, В.Н.Селивановым, Н.Н.Тарасовой.

В целом же, несмотря на большое количество работ, посвященных различным аспектам государственной службы, в связи с формированием нового законодательства, становлением демократического и правового государства и по иным причинам, возникает много трудностей в становлении достаточно «молодых» сфер системы органов государственной службы, в частности – органов, реализующих молодежную политику в Российской Федерации.

Актуальность рассматриваемой темы обосновывается тем, что эффективность реализации государственной молодежной политики в значительной степени зависит от уровня профессиональной подготовленности специалистов, компетенцией которых является специфическая сфера управления молодежной политикой. В связи с этим, формирование и развитие системы работы служащих Государственного комитета по делам молодежи (Госкомитета) на сегодняшний момент является актуальной задачей.

Подготовка кадрового резерва, организация системы работы с учетом сложившегося отечественного и мирового опыта, формирование положительного имиджа государственного служащего в системе реализации молодежной политики можно рассматривать как важнейшее и необходимое условие для повышения эффективности работы органов по делам молодежи в долгосрочной перспективе.

Целью квалификационной работы является анализ исторического опыта и современных условий деятельности служащего органов государственной службы.

Задачи работы:

1) анализ системы органов государственной службы в дореволюционной России;

2) анализ зарубежного опыта функционирования системы органов государственной службы;

3) анализ специфики деятельности государственного служащего Госкомитета (на примере Госкомитета УР по делам молодежи);

4) социологический анализ факторов, влияющих на формирование имиджа государственного служащего Госкомитета.

Объект исследования – историко-временной анализ эффективного функционирования системы органов государственной службы.

Предмет исследования: факторы построения эффективной деятельности органов государственной службы (на примере Госкомитета).

Гипотеза исследования заключается в предположении о необходимости и значимости формирования положительного имиджа государственного служащего – сотрудника Госкомитета, с целью наиболее эффективной реализации молодежной политики.

Практическая значимость исследования заключается в обобщении исторических данных и анализе факторов построения системы эффективного функционирования органов государственной службы.
Список литературы

1. Об основах государственной службы Российской Федерации: Федеральный закон от 31 июля 1995 г. №119-ФЗ// Собрание законодательства РФ. 1995. №31 ст.3301.

2. О государственной гражданской службе Российской Федерации: Федеральный закон от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ.

3. О государственной службе Удмуртской Республики: Закон Удмуртской Республики от 9 июля 2001 г. №32-РЗ.

4. О государственной гражданской службе Удмуртской Республики: Закон УР от 05.07.2005 № 38-РЗ (принят Государственным Советом УР 15.06.2005 № 488)

5. О концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2008 годах: Распоряжение Правительства РФ от 25.10.2005 № 1789-Р

6. О кадровом резерве государственной службы Удмуртской Республики: Указ Президента УР от 11.07.2002 №102

7. О порядке ведения личных дел государственных гражданских служащих Удмуртской Республики: Указ Президента УР от 26.08.2005 № 106

8. Положение о проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации: утверждено Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 г. № 110.

9. Положение о кадровом резерве государственной службы Удмуртской Республики: утверждено постановлением Правительства Удмуртской Республики от 30.12.1998 г. № 1231.

10. Положение о кадровом резерве государственной службы Удмуртской Республики: утверждено Указом Президента Удмуртской Республики от 11 июля 2002 г. №102.

11. Республиканская целевая программа «Молодежь Удмуртии» на 2004-2008 годы: утверждена постановлением Государственного Совета Удмуртской Республики от 28 октября 2003 г. №106-3.


Список литературы 2. Литература

1. Алешина И.В. Паблик Рилейшенз для менеджеров и маркетеров. М.: Гном-пресс, 1997 -135 с.

2. Блажнов В.Н. Паблик рилейшнз. М.:Инфра-М, 1994 - 265 с.

3. Блэк С. Паблик рилейшнз. Что это такое? М.: Новости, 1990 - 301 с.

4. Василенко И.А. Административно-государственное управление в странах Запада: США, Великобритания, Франция, Германия. М.: Изд.Логос.1998. С.110.

5. Государственная кадровая политика: концептуальные основы, приоритеты, технологии реализации/Под общ. ред. Пирогова С.В.; М.: РАГС, 1996. 253 с.

6. Государственная молодежная политика в Российской Федерации и ведомственные нормативные акты. - М.: Экономика. - 1996. - 198 с.

7. Государственная молодежная политика в Удмуртской Республике: опыт, реализация и перспективы развития / С.Ю. Демиденко. Ижевск, 2004. - 204 с.

8. Государственная служба. Общие проблемы. Зарубежный опыт. Вып.1.М.1994.С.8.

9. Государственная служба (комплексный подход)/Под ред. Оболонского А.В., Барабашева А.Г. М.: Дело, 1999.- 490 с.

10. Государственное управление. / Г.В. Атаманчук; М.: ОАО " Экономика".2002.302 с.

11. Государственный доклад о положении молодежи в Удмуртской Республике в 1997 году. - Ижевск, 1998. - 97 с.

12. Джефкинс Ф., Ядин Д. Паблик рилейшнз: Учеб. пособие для вузов/ Под редакцией Б.Л. Еремина. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003 - 378 c.

13. Зайончковский П.А. Правительственный аппарат самодержавной России в XIX веке. М, 1978.С.33.

14. История государства и права России //Под ред. Ю.П.Титова. М.: Проспект. 1998. С.83.

15. Евдокимова Т.Г., Маховикова Г.А. Краткий словарь делового человека. М.: Финансы и статистика, 1991.128 с.

16. Истомин А. Пути оптимизации работы пресс-служб государственных органов власти в сфере public relations// Контакт. 2001.№1.С.64-66.

17. Катаев И.М. Дореформенная бюрократия. СПб. 1914.С. 12.

18. Ключевский В.О. Собр.соч.: в 8 т., Т.6.М.1959.С.455.

19. Ключевский В.О. Письма. Дневники. Афоризмы и мысли об истории. М. 1968. С.380, 386.

20. Ковалева А.И. Концепция социализации молодежи: нормы, отклонения, социальная траектория// Социологические исследования. 2003. №1. с.109-115.

21. Концепция кадровой политики Удмуртской Республики // Чиновникъ. 1998. № 2. 80 с.

22. Манохин В.М.. Служба и служащий в Российской Федерации: правовое регулировании, М.,1997

23. Манохин В.М., Ю.С. Адушкин, З.А. Багишаев. Российское административное право. М., 1996

24. Маслов Е. В. Управление персоналом предприятия. -М.; Новосибирск: Инфра-М, 1999. - 310 с.

25. Минкина Р.Ф. Роль СМИ в политической социализации современной молодежи// Молодежь Поволжья: проблемы и перспективы: материалы межрегиональной научно-практической конференции, под общей редакцией Бариева М.М. Казань: Изд-во "Отечество", 2001. 187 с.

26. Молодежь и молодежная политика / И.М. Ильинский. М.,1999.103 с.

27. Молодежь России: концепция федеральной целевой программы на 2006-2010 годы. М.: Министерство образования и науки РФ, 2004.54 с.

28. Молодежь Удмуртии: республиканская целевая программа на 2004-2008 годы. Утверждена постановлением Государственного Совета Удмуртской Республики от 28 октября 2003 №106-III. Ижевск, 2003. 36 с.

29. Мордовин С. К. Управление человеческими ресурсами. - М.: Аспект Пресс, 1999. -277 с.

30. Нелидов Н. Юридические и политические основания государственной службы. Ярославль. 1874. С.136-137

31. Овсянко Д. М. Государственная служба Российской Федерации, М., 1996 г.

32. Основы кадрового менеджмента. /В.В.Травин, В.А., Дятлов, М.: Дело, 1995 - 336 с.

33. Почепцов Г. Г. Теория коммуникации. М.: Рефлбук, Ваклер, 2001.423 c.

34. Практика реализации государственной молодежной политики в регионах Российской Федерации. М.: ИПК МГУП, 2002.102 с.

35. Проблемы кадрового обеспечения в реализации государственной молодежной политики / Сборник. Казань, 2002. 28 с.

36. Проблемы кадрового обеспечения органов государственной власти и местного самоуправления. Ижевск, 2002 - 296 с.

37. Радченко А.И. Основы государственного и муниципального управления: системный подход. Учебник. Ростов-на-Дону: АООТ “Ростиздат”, 2001- с 18.

38. Республиканская целевая программа "Молодежь Удмуртии" на 2004-2008 годы: утверждена постановлением Государственного Совета Удмуртской Республики от 28 октября 2003 г. №106-3.

39. Старилов Ю.Н.. Что происходит с институтом российской государственной службы?// Журнал российского права, N 9, 2004

40. Управление персоналом государственной службы./ Под ред. Е.В. Охотского. М.: РАГС, 1997. - 533 с.

41. Управление персоналом / Под. ред. Т.Ю. Базарова, Б.Л. Еремина. М., 1998. - 560 с.

42. Управление персоналом: Учебник / Общ. ред. А.И. Турчинова. М.: Изд-во РАГС, 2003. - 488 с.

43. Шепелев Л.Е. Отмененные историей: Чины, звания и титулы в Российской Империи. Л. 1977.С. 126.

Цена, в рублях:

(при оплате в другой валюте, пересчет по курсу центрального банка на день оплаты)		 3750
Скачать бесплатно 25754.doc 





Найти готовую работу


ЗАКАЗАТЬ

Обратная связь:


Связаться

Доставка любой диссертации из России и Украины

Вход для партнеров

Регистрация

Восстановить доступ

Материал для курсовых и дипломных работ


Ссылки:

Выполнение и продажа диссертаций, бесплатный каталог статей и авторефератов

Счетчики:

Besucherzahler
счетчик посещений

© 2006-2024. Все права защищены.
Выполнение уникальных качественных работ - от эссе и реферата до диссертации. Заказ готовых, сдававшихся ранее работ.