У нас уже 21989 рефератов, курсовых и дипломных работ
Заказать диплом, курсовую, диссертацию


Быстрый переход к готовым работам

Мнение посетителей:

Понравилось
Не понравилось





Книга жалоб
и предложений

 





Название Каспийская нефть как фактор мировой и региональной политики
Количество страниц 150
ВУЗ МГИУ
Год сдачи 2010
Бесплатно Скачать 23329.doc 
Содержание Содержание
ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение

I. ГЛОБАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА И КАСПИЙСКАЯ НЕФТЬ

1. Нефтяная «политэкономия»

2. Нефтяной фактор в истории мировой политики

3. Международные организации в сфере энергетики

4. Каспийский регион на «нефтяной карте» мира

II. РЕГИОНАЛЬНАЯ ГЕОПОЛИТИКА: КАСПИЙСКАЯ НЕФТЬ В КОНТЕКСТЕ ПОЛИТИКИ РОССИИ, ИРАНА И ВЕДУЩИХ ВНЕРЕГИОНАЛЬНЫХ ДЕРЖАВ

1. Российская политика на Каспии

2. Иранский фактор в развитии ситуации в Каспийском бассейне

3. Эволюция нефтяной политики США в Каспийском регионе

4. Энергетическая и региональная политика Китая на Каспии

5. Роль Турции в региональной энергетической политике

III. СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ ОСВОЕНИЯ КАСПИЙСКИХ ЭНЕРГОРЕСУРСОВ

1. Проблема правового статуса Каспийского моря

2. Проблемы транспортировки каспийской нефти

3. Проблемы экологии и сохранения биоресурсов Каспийского моря

Заключение Источники и литершура


ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Глобальные процессы современною мирового развития прямо или косвенно связаны с энергетической проблематикой. Стабильное обеспечение энсргорссурсами, надежный доступ к их источникам - эти вопросы находятся в настоящее время в числе приоритетных практически для всех государств. Энергетическая проблематика давно вышла за внутригосударственные рамки как в экономической, так и в политической сферах. Многие нынешние региональные конфликты и кризисы неотъемлемо связаны с нефтяной тематикой. Под влиянием процессов глобализации значение энергетического фактора в мировых делах будет возрастать и дальше.1

В последнее десятилетие XX века в системе мировой политики возросло значение Каспийского региона, а происходящие в этом районе процессы, включая процесс активизации ннерегиональиых государств, положили начало изменениям структуры международных отношений как в регионе в целом, так и в отдельных его частях, а также привели к формированию новой геополитической, экономической и военно-политической конфигурации в данном регионе. Одним из определяющих факторов этих изменений стали каспийские нефтяные и газовые ресурсы, а также проблемы их доставки на внешние рынки.

Все изложенное свидетельствует об актуальности и значимости избранной темы как с научной, так и с практической точки зрения.

Объект исследования — нефтяные ресурсы как один из ключевых факторов мировой и региональной политики. В качестве предмета диссертационного исследования выбран энергодобывающий Каспийский регион, который, начиная с 1990-х гг., находится в стадии интеграции в мировую систему энергетических отношений в качестве крупного поставщика нефти и природного газа и имеет свои отличительные особенности.

Цель и задачи исследования. Цель работы заключается в определении роли и места энергоресурсов (нефти) Каспийского региона в системе международных отношений в энергетической сфере.

Поставленная цель предполагает последовательное решение следующих основных задач:

изучить особенности функционирования мирового нефтяного комплекса; - определить роль и значение нефтяного фактора в мировой политике;

1 Из выступления министра иностранных дел РФ И.С. Иванова на презентации специального выпуска журнала «Международная жизнь» - «Внешняя политика России и нефтегазовая стратегия в XXI веке». 20 марта 2000 г. // Международная жизнь, №3, 2000 г.

проанализировать роль и место Каспийских энергоресурсов (нефти) в системе

мировой энергетики;

исследовать особенности и перспективы интеграции прикаспийского нефтяного

комплекса в мировую экономику в контексте энергетической политики России, Ирана

и ряда ведущих внерегиональных государств;

оценить проблемы регионального характера, препятствующие освоению и выходу

каспийской нефти на мировой рынок.

Историография темы. Социальное и экономическое развитие мирового сообщества невозможно без обеспечения надежного и безопасного доступа к источникам энергии, среди которых нефть занимает особое место. В этой связи проблемы, связанные с нефтью и с развитием нефтяной отрасли, находятся в центре внимания многих исследователей и являются предметом изучения различных научных дисциплин. По указанной проблематике существует достаточно большой объем как зарубежной, так и отечественной литературы. Историографию по теме данной диссертации можно разделить на две основные группы. К первой группе автор относит работы, в которых рассматриваются проблемы, связанные с ролью и значением нефтяного фактора в мировой политике, а также анализируются структурные особенности, движущие силы и политические элементы нефтяной отрасли и международного нефтяного рынка.'

Во второй группе представлены исследования, в центре внимания которых находятся региональные энергетические проблемы, т.е. проблемы, связанные с разработкой и экспортом нефти из стран Каспийского региона, одного из «новых» и перспективных энергодобывающих районов мира.

В отечественной литературе работа Берзина Р.И. «Мировая борьба за нефть» стала одной из первых попыток «...осветить основные принципы грандиознейшей мировой борьбы за нефть»3. В этой работе, вышедшей в свет в 1922 г., автор рассматривает движущие силы, которые принимают участие в борьбе за обладание нефтью, и вместе с тем определяет основные этапы развития этой борьбы. В результате своего исследования Верзин Р.И. приходит к выводу о том, что в то время причинами, по которым нефтяная проблематика имела особую важность не только в экономическом, но и в политическом отношении,

2 Годзишевский Э.А. Русская нефть на мировом рынке. - М: ВСНХ, 1924; Помов Г.И. В погоне за нефтью, 2-е изд. - М.-Л.: ВСНХ, 1925; Fisher Louis. Oil Imperialism. The International Struggle for Petroleum. - Westport (Conn.): Hyperion Press Inc., 1926; Бронштейн В.Б., Розенблюм В. Проблема нефти в мировом хозяйстве и мировой политике. - М.: Партиздат, 1933; Ball Max W. This Fascinating Oil Business. - Indianapolis-N.-Y.: Bobbs Merill Co., 1940; Roosevelt K. Arabs, Oil and History. The Story of the Middle Fast. - N.-Y.: Harper, 1949; Брукс М. Нефть и внешняя политика. - М.: Изд-во иностр. лит-ры, 1949. 1 Ьсрзин Р.И. Мировая борьба за нефть. - М., 1922, С.4.

являлись рост потребления нефти в мировом масштабе, сокращение нефтяных ресурсов в СШЛ и «погоня «нефтяных королей» за барышами»4.

Комплексное исследование роли нефтяного фактора в международной поли гике, а также особенности эволюции нефтяной дипломатии, начиная с первых этапов развития нефтяной промышленности вплоть до 1980-х годов, представила в своей монографии «Oil Diplomacy in the 20-th Century» профессор из СШЛ Ф.Вепп. В частности, в истории нефтяной дипломатии автор выделяет несколько ключевых этапов, каждый из которых имел свои отличительные особенности, определявшие в той или иной мере характер политики ведущих акторов на мировой арене.

Различным аспектам структурной основы нефтяной промышленности, отличающей ее от других отраслей мирового хозяйства, а также перспективам развития нефтяного комплекса посвящены работы ряда российских и зарубежных исследователей: Жизнин С.З., Морсе Э., Одслл П.Р.5 В частности, одна из работ американского ученого Фраикеля II. по структуре нефтяного бизнеса признана некоторыми исследователями классикой.6 Этой же теме посвящен ряд работ признанного эксперта в современных проблемах нефтяной отраели и энергетических отношений Нргина Д.7

Проблемы основных тенденций и перспектив развития нефтяной отрасли в глобальном масштабе нашли отражение в работе Чукри Н.,8 профессора Массачусстского технологического института, США. Автор, в частности, полагает, что новые источники нефтедобычи могут изменить взаимоотношения между различными сторонами «нефтяных отношений». Вместе с этим проф.Чукри высказывает мнение о том, что разработка и внедрение альтернативных источников энергии на коммерчески выгодной основе может снизить значение нефти и привести к изменению структуры нефтяного рынка в глобальном масштабе, что, в свою очередь, неизбежно приведет в новым проблемам в энергетической сфере международных отношений, к новой перестановке сил.

Большой объем фактического и аналитического материала по региональным проблемам освоения каспийских энергоресурсов представлен как в отечественной, так и в зарубежной литературе. Особый интерес представляют работы Зонна И.С, Жильцова С.С., Ушкова A.M.,

4 Ьсрчин Р.И. Мировая борьба за нефть. - М., 1922, С.5.

5 Жизнин С.З. Энергетическая дипломатия. М., 1999; Жизнин С.З. Нефтяные приоритеты российской дипломатии и энергетическая стратегия России // Дип. вестник, февраль 2002; Morse Edward L. A New Political Economy of Oil?//Jl A, Fall 1999; Odell, Peter R. Oil and World Power. - L.: Penguin Books, 8th Ed.. 1986.

'' Cm. Morse E.L. 1999, p.28.

7 Yergin D. The Prize: The Epic Quest for Oil, Money & Power. - N.Y.: Simon&Schuster, 1991.

K Choucri N.. Ferraro V. International Politics of Energy Interdependence. The Case of Petroleum. -

Lexington (Mass.), Lexington Books (Heath), 1976.

Виноградовой О., Войтоловского Г.К., Косолапова Н.А.9, в которых, в частности, представлен детальный анализ энергоресурсной базы Каспия, а также рассмотрены проблемы, оказывающие влияние на геополитическую ситуацию в регионе.

Значительную помощь при рассмотрении в данной диссертации проблем региональной безопасности оказала работа Гусейнова В.А. °, в которой наряду с современной «нефтяной» политикой прикаспийских государств особое внимание уделено ключевым аспектам военно-стратегической ситуации па Каспии. В заключении автор констатирует - Каспийская проблема имеет геополитический масштаб, а это указывает на то, что этот регион па долгие годы останется в фокусе мировой политики.

Проблема правового статуса Каспийского моря является объектом внимания международного и отечественного правового сообщества и представляет собой предмет активных дискуссий как в политических, так и в научных кругах. Всестороннее изучение и тщательный анализ проблемы международно-правового статуса Каспийского моря представлен в работах таких авторов как Барсегов Ю.Г., Зонп И.С., Федоров Ю.Е."

При анализе каспийского направления в энергетической политике России и других мировых и региональных государств, а также при изучении влияния этой политики на развитие геополитической и геоэкономической ситуации на Каспии были использованы работы следующих авторов: Гусейнова М.Л., Матяш В.П., Олкотт М. В., Папай Дж.. Алания МЛ., Зоипо К., Робине Ф., Майлз К., Гельбрас В.Г., Бао И, Мозиас II.М.12

' Жильцов С.С., Зонн И.С., Ушков A.M. Геополитика Каспийского региона. - М.: МО. 2003; Виноградова О. Ресурсы «Большого Каспия» (Ожидания и возможности в цифрах) // Pro et Contra. -Лето 2000, Том 5, № 3; Войтоловский Г.К., Косолапое Н.А. Ресурсные приоритеты в политике России в Каспийском регионе Европа и Россия // Проблемы южного направления Средиземноморье -Черноморье - Каспий. - М., «ИМТЕРДИАЛЕКТ+», 1999.

10 Гусейнов В.А. Каспийская нефть. Экономика и геополитика. М.: Олма-Пресс. 2002. " Барсегов Ю.Г. Каспий в международном праве и мировой политике. М., 1998; Зонн И.С. Каспий: иллюзии и реальность. М., 1999; Федоров Ю.Е. Правовой статус Каспийского моря. М., 1996. 12 Гусейнова М.А. Политика США в Закавказье и интересы России: Пауч.-аналит. докл. / РАН, Ин-т США и Канады. - М., 1999; Гусейнова М.А. Современная политика США в Каспийском регионе: планы и реальность: Науч.-аналит. докл./Рос. АН, Ин-т США и Канады-М., 2001; Матяш В.И. Россия и США в Каспийском регионе - XXI век: проблемы и перспективы (политологический анализ) / Дип. акад. МИД России, Ин-т актуал. междунар. пробл. - М., 2001; Олкогг М. Б. Размышления о политике США в Центральной Азии // Pro et Contra.- Лето 2000, Том 5, № 3; Nanay J. The U.S. in the Caspian: The Divergence of Political and Commercial Interests // Middle East Policy, Vol. VI, October 1998, N. 2; Алания М.А. Политика Турции в Закавказье в 1990-е годы // Востоковедный сборник. - М., 1999; Zoppo С. Turkey and the Independent States of Central Asia // Rising Tensions in Eastern Europe and the Former Soviet Union / Ed. by Carlton D. - Aldershot, 1996; Robins Philip. Silent Competition: Iran and Turkey in Azerbaijan and Central Asia / Norwegian Institute for International Affairs, No. 172, September 1993: Miles Carolyn. The Caspian Pipeline Debate Continues: Why Not Iran? // Journal of International Affairs, Volume 53, No. I Fall 1999; Гельбрас В.Г. Китайский фактор внутренней и внешней политики России // Перспективы Дальневосточного региона: межстрановые взаимодействия. М., Гендальф, 1999; Гельбрас В.Г. Россия и Китай: Вопросы собирания геоэкономических пространств // Политические исследования, 1995, №6; Бао И. Китай: стратегические интересы в Центральной Азии и сотрудничество со странами региона // Центральная Азия и Кавказ. - 2001. - № 5; Мозиас И.М. Китай

Подводя итоги анализа историографии, автор приходит к выводу о том, что исследования, посвященные нефтяной проблематике, давно вышли за рамки экономической и технической области и стали предметом исследования гуманитарных наук. Произошло это в силу ряда обстоятельств и, в частности, по причине того, что, начиная с первых десятилетий XX века и до настоящего времени, нефтяной фактор выступает как политическая составляющая в вопросах, связанных с энергетикой. Этот фактор играет значительную роль в международных отношениях, в деле обеспечения национальной безопасности ведущих держав мира.

Таким образом, многие из проблем в рамках заявленной автором темы получили широкое освещение в научной литературе. Однако в силу сложности и многоаспектности указанной темы, а также по причине постоянной динамики энергетической и политической ситуации на мировой арене и в Каспийском регионе необходимо проведение дальнейших исследований. При этом, как полагает автор, необходимо остановиться на более детальном рассмотрении тех вопросов, которые связаны с Каспийским энергодобывающим регионом в контексте его интегрирования в систему глобальных отношений в сфере энергетики.

Источниковая база исследования. Изучение проблематики данной работы основано на привлечении и обработке обширного комплекса источников. Во-первых, это материалы Министерства иностранных дел РФ, Совета Безопасности РФ, Правительства РФ, Министерства энергетики России, а также внешнеполитических и энергетических ведомств стран, интересующих нас в рамках рассматриваемой темы. К этой же группе источников могут быть отнесены и материалы ведущих международных энергетических организаций, представляющих интересы как экспортеров, так и импортеров нефти: Организация стран-экспортеров нефти (ОПЕК), .Международное энергетическое агентство, Всемирный энергетический совет. Секретариат Энергетической Хартии. В материалах указанных организаций предоставлена разноплановая информация, в том числе и имеющая непосредственное отношение к исследуемой проблеме. Отдельную группу источников составляют законодательные акты, декларации, указы, выступления и заявления официальных лиц, отражающие основные этапы развития «нефтяной» проблематики прежде всего в рассматриваемом регионе, а также в мировой энергетике в целом.

Отдельным блоком представлены основополагающие документы, которые автор тщательно проанализировал: Энергетическая стратегия России на период до 2020 года (от 28 августа 2003г.), определяющая цели, задачи и основные направления энергетической

в регионе // Проблемы южного направления: Средиземноморье-Черноморье - Каспий, М., Интердиалект+. 1999.
политики государства; Концепция внешней политики Российской Федерации (10 июля 2000г.), а также Концепция национальной безопасности Российской Федерации (10 января 2000г.).

В работе использовались материалы российских и зарубежных информационных агентств", а также периодических изданий и журналов, включая издания специализирующиеся в сфере региональной и международной энергетической политики.14

Специфика темы данной работы обуславливает широкое привлечение статистических данных. По мнению автора, наибольший интерес представляет информация, публикуемая в различных изданиях Международного энергетического агентства15, а также в специальном статистическом ежегоднике компании Бритиш Петролеум.16 Как показала работа с исследовательской литературой различных авторов, указанные выше источники находят широкое применение в работах как российских, так и зарубежных исследователей. Широкий круг статистической информации по различным аспектам интересующей нас тематики представлен в публикациях Департамента энергетической информации Министерства энергетики США.17

Рассматриваемая проблематика характеризуется постоянной динамикой, что обусловило привлечение информации, предоставляемой различными интернет-ресурсами. Это обеспечило не только оперативный доступ к интересующей нас информации, но и позволило получать значительные объемы данных по проблемным аспектам из различных источников, а также проводить сопоставительный анализ полученных материалов. Вместе с тем этот источник информации позволил автору ввести в научный оборот отдельные выступления,

11 См. ИнтерТЭК - http://www.intertek.ru/; Интерфакс - http://www.interfax.ru/ Иитерфакс-АПИ (Агентство нефтяной информации) - http://www.intcrfax.ru/r/B/ANIInfo/; ИТАР-ТАСС http://www.itar-tass.com/; Новостная лента МИД РФ - http://www.mid.ru/; Радио России -http://vvvvvv.radiorus.ru/; Радиовещательная компания «Голос России» - http://vvvvvv.vor.ru/; Радиокомпания «Маяк» - hltp: // www.radiomayak.ru/; Радиостанция «Эхо Москвы» http://vvvvvv.ccho.msk.ru/; Российское информационное агентство (РИА) «Новости» http://vvvvvv.rian.ru/; РИА «РосБизнесКонсалтинг» - http://www.rbc.ru/; РИА ТЭК - http://vvvvw.riatec.ru/.

14 Дипломатический вестник; Коммерсанту Коммерсантъ-Власть; Коммерсанть-Деньги; Континент (Казахстан); Международная жизнь; Мировая экономика и международные отношения; Мировая энергетическая политика; Независимая газета с приложениями; Нефтегазовая вертикаль; Нефть России; Парламентская газета; Персия, издание Культурного центра при посольстве ИРИ в РФ; Российская газета; Центральная Азия и Кавказ; Экономика и жизнь. А также Caspian Energy; Economist; International Journal of Middle East Studies; Journal of International Affairs; Middle East Policy; Oil&Gas Journal.

15 The Key World Energy Statistics- 2003. IEA - World Energy Outlook. IEA, Paris, 2000.

"' BP Statistical Review оГ World Energy - 2003; BP Statistical Review of U.S. Energy 2002 //

http://www.bp.com/ - September 2003.

17 Energy Information Administration, U.S. Department of Energy// www.eia.doe.gov/.

комментарии и интервью, которые были даны, например, некоторым радио- и телестанциям.1Х

В целом, репрезентативность и содержательность документального материала позволили автору составить на его основе достаточную источниковую базу исследования. Изучение и анализ различных групп источников являются достаточным основанием для решения поставленных в диссертации задач.

Методологическая и теоретическая основа диссертации. При подготовке данной работы автор придерживался системного подхода, который позволяет рассмотреть нефтяные ресурсы стран Каспийского региона как фактор не только региональной, но и мировой полицией. Метод историзма обеспечивает возможность рассмотреть процесс интеграции прикаспийского энергетического комплекса в мировую энергетическую систему в его эволюции. В работе применены также конкретно-исторический и сравнительно-сопоставительный методы.

Научная новизна диссертационного исследования состоит, но мнению автора, в следующем: на основе комплексного подхода к проблеме каспийских энергоресурсов (нефти) как геополитического фактора мировой и региональной политики обобщены трактовки этого явления, существующие в отечественной и зарубежной науке, раскрыта природа и сущность этого явления, определена роль и значение энергетического фактора в политике ведущих мировых и региональных держав. Введены в научный оборот новые материалы международных энергетических организаций, которые имеют отношение к актуальным проблемам мировой и региональной энергетической политики, а также определяют основные тенденции ее дальнейшего развития. Автор приходит к выводу -Каспийский регион и каспийские энергоресурсы на обозримую перспективу будут представлять собой важный фактор мировой и региональной политики, а реализация энергетических и транспортных проектов осложнена целым рядом проблем геополитического и геоэкономического характера, которые требуют своего разрешения.

Практическая значимость исследования. На наш взгляд, работа может представлять интерес как для специалистов, занимающихся проблемами международной экономики и, в частности, международных отношений в области энергетики, гак и для студентов,

|х Напр., выступления на радиостанции «Эхо Москвы» Калюжного В.И., заместителя министра иностранных дел, специального представителя Президента РФ по вопросам урегулирования статуса Каспийского моря; проф. Хартукова Е., генерального директора Международного центра нефтегазового бизнеса - www.echo.msk.ru/. Интервью министра обороны РФ Иванова С. радиостанции «Маяк» // http: // wvvw.radiomayak.ru/archive/text?stream=politics&item=12l37 // 18 марта 2003 г.
обучающихся по специальностям «Международные отношения», «История международных отношений и внешней политики». Материалы диссертации могут быть использованы при подготовке специальных учебных курсов, посвященных различным аспектам тонливно -энергетической проблематики, таким как: международные и региональные отношения в энергетической сфере, проблемы энергетического комплекса стран Каспийского региона, мировые рынки энергоресурсов, энергетическая политика зарубежных стран, энергетическая дипломатия, международная энергетическая безопасность, международные транспортные системы эпсргорссурсов. Материалы данной работы могут быть использованы в научной работе для продолжения исследований по проблемам, рассмотренным в данной диссертации.

Апробация работы. Диссертация обсуждалась на заседаниях кафедры теории и истории международных отношений факультета гуманитарных и социальных паук Российского университета дружбы народов и была рекомендована к защите. Ряд теоретических положений и выводов работы были рассмотрены и прошли обсуждение на рабочих заседаниях Межвузовского центра по изучению философии и культуры Востока (РУД11), а также были представлены в виде тезисов на 5-ом Международном философском симпозиуме «Диалог цивилизаций: Восток - Запад» (Москва, 2001). Некоторые из проблем, рассматриваемых в данном исследовании, были изложены автором в статьях, опубликованных в ряде научных сборников и изданий.

Структура диссертации. Диссертационное исследование состоит из введения, грех глав, заключения и списка источников и литературы.

II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Во введении обосновывается актуальность темы диссертационного исследования, характеризуется степень ее научной разработанности, определяются предмет и методологические основы работы, формулируются цели и задачи, а также раскрывается научная новизна и практическая значимость исследования, дана характеристика источниковой базы диссертации.

Пер вал глава «Глобальная энергетическая система и каспийская нефть» посвящена проблемам, определяющим так называемую нефтяную «политэкономию». Вместе с этим анализируется значение и роль, которую в мировой энергетике и, в частности, в ее нефтяном секторе играют основные акторы «нефтяных» международных отношений, а именно: страны-производители и страны-потребители нефти, а также ведущие международные энергетические организации и нефтяные компании. Также в этой главе прослеживаются
основные исторические этапы перехода нефтяного фактора из области экономики и бизнеса в область международных и межнациональных отношений и превращения этою фактора в важный элемент глобальной системы межгосударственных отношений. В первой главе дается также общая характеристика нефтедобывающего Каспийского региона как одного из «новых» мировых источников энергоресурсов.

В структуре потребления энергоносителей нефть занимает ведущее место и составляет основу топливно-энергетических балансов всех экономически развитых стран, иа долю которых приходится свыше 4/5 мирового потребления нефтепродуктов при обладании лишь 10% разведанных запасов нефти19. Это приводит к географическому разрыву между районами добычи и потребления этого энергорссурса.

В этой связи проблемы обеспечения энергетической безопасности занимают центральное место в приоритетах национальной стратегии развития большинства стран. Отношения государств на мировых энергетических рынках характеризуются двумя чегко выраженными измерениями - экономическим и политическим. Стабильные, не подверженные рискам поставки энергоносителей - одна из главнейших предпосылок устойчивого развития страны. С другой стороны, это влияет на приоритеты страны во внешней политике и в области безопасности.

В рамках энергетических, а в более узком смысле «нефтяных» отношений в мире сложилась достаточно устойчивая система взаимоотношений между определенными производителями нефти и ее потребителями, что обусловило формирование к концу XX века трех основных мировых рынков нефти, каждый их которых, как правило, во все большей мере становится зависимым от своего «собственного» источника поставок. К ним относятся Атлантический рынок. Средиземноморский и Азиатско-Ближневосточный.20

Главным поставщиком нефти на мировой рынок был и остается Ближний Восток. В этом регионе на конец 2003 года находилось 63,3% всех доказанных мировых запасов нефти.21 Большинство крупных нефтедобывающих стран этого региона являются членами ОПЕК, что определяет решающую роль этой организации и входящих в нее стран на мировой арене. Другую группу поставщиков нефти на мировой рынок представляют независимые экспортеры, к самым крупным из которых относятся Россия, Мексика, Норвегия и Великобритания.

Самым крупным мировым потребителем нефти являются США, на долю которых в настоящее время приходится примерно одна четвертая часть всего мирового потребления жидкого топлива, а это составляет около одного миллиарда тонн нефти и нефтепродуктов в

19 ВР Statistical Review of World Energy - 2004 // http://www.bp.com/ - February, 2005.

2(1 По классификации Международного энергетического агентства.

21 ВР Statistical Review of World Energy - 2004 // http://www.bp.com/ - February, 2005.
год.22 Это обуславливает огромное влияние США, которое страна имеет как на мировом энергетическом рынке, так и в энергетической сфере международных отношений.

Следующую группу стран, в которых в последнее время наблюдается стремительный экономический рост и которые расширяют свое влияние в энергетической сфере, составляют страны Л'ГР. среди которых особое положение занимают КНР и Индия. Энергетическая составляющая является ключевым элементом успешного развития этих стран. В перспективе любые нарушения в поставках нефти в КНР и Индию, а также ответные меры, которые эти страны будут предпринимать для исправления создавшейся ситуации, будут в значительной мере определять экономическую и политическую ситуацию как на региональной, так и па мировой арене.

Очень важную роль на мировом нефтяном рынке играет Россия, занимая второе место в ряду ведущих мировых экспортеров, уступая лишь Саудовской Аравии.23 Принимая во внимание это обстоятельство, руководители ОПЕК неоднократно пытались привлечь Россию к координации экспортной политики, что отвечает и интересам России. «...Мы вообще сотрудничали и намерены сотрудничать с ОПЕК, - отметил в одном из своих интервью В.В.Путин, давая оценку отношениям России с ОПЕК, - Паше экономическое состояние и экономическая политика как раз и указывают па то обстоятельство, что мы можем быть привлекательными партнерами друг для друга. Сами экономические и национальные интересы говорят об этом.»24

Мировой рынок подвержен сезонным изменениям спроса на нефть, но представляет собой достаточно сбалансированный механизм, где никакой из его участников, а именно, ни производители нефти, ни ее потребители не заинтересованы в резком снижении или повышении цен на этот вид природного ресурса.

Низкие цены на нефть оказывают негативное влияние па страны-экспортеры, что связано со спецификой разведки и ввода в эксплуатацию новых нефтяных месторождений. Профессор Е.М.Хартуков, в частности, указывает на то, что «...нефтяной рынок в своем развитии достаточно регулярно проходит циклы, которые простираются на период от 15 до 20 лет. Это связано с особенностями инвестиционного цикла в нефтедобывающих и в нефтспотребляющих отраслях, которые ощущают реализацию инвестиций в среднем через 8-10 лет. Именно в связи с этим для нефтяного рынка характерны циклические среднесрочные

22 ВР Statistical Review of World Energy - 2004 // http://www.bp.com/ - February, 2005.

23 Там же

21 Интервью Президента Российской Федерации В.В.Путина газете «Уолл-стрит джорнэл» 11 февраля 2002 года. - Москва // http://president.kremlin.ru/events/ - февраль 2002 г.
колебания цен. которые ассоциируются с нефтяными кризисами. Это неизбежное явление».25 То есть временной промежуток от обнаружения запасов нефти до отгрузки первой продукции на рынок составляет от 8 до 10 лет.26 Низкие цены на нефть могут приводить к негативным последствиям в экономической и социальной сфере и в странах-импортерах.

Что касается высоких цен, то при их подъеме до определенного уровня становится рентабельным работать в регионах «трудной добычи», что создает условия для притока на международный рынок дополнительных объемов нефти. Вместе с тем высокие цены на нефть стимулируют исследования и разработку альтернативных энергоисточников, а это несет угрозу прибыльности отрасли в целом.

В этой главе также рассматриваются причины, по которым отдельный природный ресурс занимает одно из центральных мест не только в международных отношениях, но и в экономической, социальной и политической жизни.

Принимая во внимание то, что от нефти в настоящее время во многом зависит не только экономическое развитие отдельных стран, целых континентов, но и геополитическая ситуация во всем мире, встает вопрос о том, насколько и в какой мере мировое сообщество обеспечено этим видом ресурса. Здесь аналитики расходятся в своих мнениях и выдвигают диаметрально противоположные мнения, но роль нефти как источника энергии может измениться уже в первой половине этою века. К таким выводам пришли, в частности, эксперты компании Shell.27 А известный эксперт в области энергетики Рудольф Рекштайнер в интервью журналу Tagblatt заявил, что «большинство аналитиков используют неверпую методику и переоценивают мощности существующих нефтяных месторождений ... и очень удивляются, когда те иссякают. ...Остается всего несколько регионов, откуда возможно увеличение экспорта: это Западная Африка и Центральная Азия. Саудовская Аравия под вопросом.29 - считает Р. Рекштайпср.

Рост потребностей в энергии неизбежно приведет к поиску и развитию новых источников энергии и инновационных технологий. Это обусловлено еще и тем, что способность природной среды сопротивляться загрязняющему воздействию человеческой деятельности весьма ограничена, что снижает возможность использования ископаемых видов топлива. В главу включено рассмотрение и этой проблематики. В частности, рассматривается энергетический компонент плана КНР по освоению космического пространства. Повышение доли альтернативных и возобновляемых источников энергии в

"' Харгуков Е.М., гендиректор Международного центра нефтегазового бизнеса. Национальная служба новостей - littp://www.nns.ru/interv/ - апрель 2003.
Мировая энергетическая политика, №4, 2002. :s NEWSru.com - 8 мая 2004 - http://www.newsru.com/finance/07may2004/oil.html/.

I ам же
мировом энергетическом балансе может снизить значение нефти и, соответственно, оказать влияние на энергетическую сферу мировой политики и поменять ее страновые приоритеты.

Мировой опыт свидетельствует, что темпы экономического роста в странах, богатых нефтью, газом и другими природными ресурсами, как правило, ниже, чем в странах, где запасы таких ресурсов ограничены или эти ресурсы отсутствуют вообще.30 В Голландии, например, рост экспорта природного газа подавил промышленный экспорт страны, в результате чего возник спад в промышленных отраслях, началась деиндустриализация. У экономистов это парадоксальное явление получило название «голландская болезнь»31.

Доминирование добывающего сектора над другими отраслями экономики может привесш к росту социального неравенства, нести угрозу образовательному уровню страны, снижать общие темпы роста промышленности и усугублять дисбаланс экономики.

Отдельный параграф посвящен нефтяному фактору в истории мировой политики, в котором говорится о том, что более ста лет данный фактор является одним из основных элементов, которые оказывают влияние на международные отношения. На протяжении всего XX столетия, а также в начале нынешнего история развития нефтяной отрасли и история международных отношений находились и продолжают находиться в неразрывной связи. Несмотря на то, что со временем нефтяная дипломатия претерпевала определенные изменения, проблемы доступа к нефти и контроля за мировыми запасами этого энергоисточника остаются в центре внимания правительств большинства стран мира.

Отдельное рассмотрение получили проблемы, связанные с международными организациями в сфере энергетики и ведущими нефтяными компаниями.

В параграфе «Место каспийского региона па «нефтяной карте», в частности, отмечается, что на Ближнем Востоке находятся до 63,3 % всех мировых доказанных запасов нефти.32 Но ряд регионов мира выступает достойной альтернативой Ближнему Востоку, одним из них является Каспийский нефтегазоносный район. Определить реальные масштабы запасов Каспийского региона еще предстоит, но тем не менее таких месторождений мирового класса, подобных Северному морю, за последние более 30 лет пока не было открыто.33 Ожидается, что Каспий сможет обеспечивать около 3% мирового потребления нефти.34 В этом случае Каспийский регион мог бы стать важным альтернативным

'" Nl-WSru.com - 8 мая 2004 - http://www.nevvsru.com/finance/07imy2004/oil.html/.

"" Dutch Disease.

¦" По состоянию на конец 2003 г. ВР Statistical Review of World Energy - 2004 // http://www.bp.com/ -

February, 2005.

11 Richard H. Mat/ke, Director & Vice President, Chevron Corporation. Speech to the Caspian Oil & Gas

Summit. London, England. November 4, 1998 // http: // www. chevrontexaco.com/ news/ speeches/ archives/

default.asp/ - November. 2003.

14 Калюжный В.И. Каспийская политика России // Дипломатический ежегодник -2002. - М.: Научная

книга, 2003.-С.86.
источником поставки нефти и природного газа, что в свою очередь будет содействовать повышению глобальной энергетической безопасности.

«Естественными» международными рынками для нефти из Каспийского региона станут рынки европейский и средиземноморский, а также российский. Китай в среднесрочном и долговременном плане тоже может стать важным рынком сбыта.

Что касается России, то в соответствии с Энергетической стратегией России на период до 2020 года основными направлениями сотрудничества в каспийском направлении будут среди прочих участие в разработке и эксплуатации месторождений нефти и газа и строительстве электроэнергетических объектов в странах СНГ. К числу стратегических приоритетов относится и решение комплекса проблем на Каспии, включая подготовку конвенции по правовому статусу Каспийского моря.35

Подводя итоги первой главы автор приходит к следующему выводу: нефть будет оставаться основным источником энергопотребления, и данную позицию этот энергоноситель будет сохранять и в дальнейшем, составляя 40-процентную долю в общем объеме мирового энергопотребления в период до 2020 г.г., а рост ее мирового потребления прогнозируется с 75 млн. баррелей в день в 1999 г. до 119 млн. баррелей в день в 2020г.36

Страны Ближнего и Среднего Востока и, в особенности Саудовская Аравия, будут оставаться самыми крупными поставщиками нефти на мировые рынки, что будет определять их ведущую роль в мировой энергетике."

Развитие нефтяной индустрии в Каспийском регионе обеспечит как для Запада, так и для всего мира альтернативный источник энергоресурсов, а также позволит снизить зависимость от энергетической ресурсной базы, находящейся в Персидском заливе и на Ближнем Востоке, и создать условия для повышения мировой энергетической безопасности.

Вторая глава «Региональная геополитика: каспийская нефть в контексте полигики России, Ирана и ведущих внерегиональных держав» посвящена анализу энергетического аспекта политики РФ и других мировых и региональных держав, проводимой ими в отношении Каспийского региона.

Российская политика на Каспии. Международные нефтяные и газовые приоритеты российской энергетической политики в немалой степени определяются своеобразным и уникальным положением России в мировой энергетике и в мировой энергетической

Энергетическая стратегия России на период до 2020 года // Министерство энергетики РФ -http://www.nite.gov.rii/docs/32/103.html/ - октябрь 2003.

•"' U.S. Knergy Information Administration: International Energy Outlook 2002 // www.eia.doe.gov/oiaf/ieo/ - December. 2002. ¦'' BP Statistical Review of World Energy - 2004 // http://www.bp.com/ - February, 2005.
политике. С одной стороны, Россия - активный участник большой "восьмерки". Глобальные энергетические интересы входящих в нее стран сводятся к обеспечению долгосрочных и надежных поставок импортных энергоресурсов по разумно низким ценам. С другой - Россия входит в группу ведущих нетто-экспортеров энергетических ресурсов, глобальные энергетические интересы которых сводятся к обеспечению долгосрочных и стабильных поступлений средств от экспорта энергорееурсов по разумно высоким ценам. При этом необходимо отметить, что существенное отличие и особенность России по сравнению с рядом других стран-экспортеров энергетических ресурсов заключается в том, что Россия обладает значительным промышленным и интеллектуальным потенциалом.

"Экономические нефтяные" интересы России на ближайшее 10 - 20 лет можно определить как сохранение и диверсификацию рынков сбыта, развитие транспортной инфраструктуры, обеспечение безопасности транспортировки нефти, сохранение благоприятной ценовой конъюнктуры на мировых рынках нефти, обеспечение доступа российских компаний к месторождениям, к перерабатывающим и сбытовым структурам в зарубежных странах, в частности, в странах СНГ.

В отношении региональных приоритетов нефтяной дипломатии России Энергетическая стратегия страны ориентируется на масштабное вовлечение в топливно-энергетический баланс России углеводородных ресурсов централыюазиатских стран СНГ, включая страны Каспийского региона. В этой связи одной из приоритетных задач российской дипломатии является содействие реализации ряда крупных нефтяных проектов, включая строительство стратегических нефтепроводов3".

Нефтяные интересы России в Каспийском регионе неразрывно связаны с геополитическими интересами страны. В условиях масштабного наступления на российские позиции в этом регионе со стороны США, Турции, стран Евросоюза, Китая и других стран встал вопрос об адекватной реакции на происходящее. В апреле 2000 г. состоялось заседание Совета Безопасности РФ, которое было специально посвящено Каспию. На этом заседании было принято развернутое решение по определению основных направлений российской политики в Каспийском регионе.

Поставленные Советом Безопасности задачи охватывают широкий круг вопросов:

- Укрепление сотрудничества с прикаспийскими государствами;

- Поддержка на Каспии российских компаний, обеспечение транспортировки каспийских энергоресурсов на внешние рынки по трубопроводам через территорию России;

1Х Энергетическая стратегия РФ. Министерство энергетики РФ // http://www.mte.gov.ru/oficial/ -октябрь, 2003.
- Формирование проходящего через Каспийский регион транспортного коридора Север-Юг (Пндия-Ирап-Касиий-Россия-Пвроиа);

- Урегулирование проблемы правового статуса Каспия вместе с решением вопросов природоохраны, сохранения и рационального использования биологических ресурсов.

Основные направления политики России на Каспии были отражены в приветствии министра иностранных дел РФ И.С.Иванова участникам и гостям Международной конференции «Каспий: правовые проблемы», которая состоялась в Москве 26-27 февраля 2002 г.: «Для России как прикаспийского государства регион Каспия является одним из внешнеполитических приоритетов. Видим задачу в том, чтобы способствовать обеспечению в регионе безопасности и стабильности, кренить добрососедские отношения с каждым прибрежным государством, развивать сотрудничество в рамках «Каспийской пятерки», налаживать конструктивное взаимодействие с внерегиональными партнерами... Определение нового статуса Каспийского моря, правовое урегулирование вопросов освоения его богатых минеральных и биологических ресурсов, защиты его уникальной природной среды является непременным условием сохранения Каспия как моря мира и согласия, развития в регионе взаимовыгодного международного сотрудничества»."'9

Одним из центральных политических событий на Каспии стало проведение в Ашхабаде в апреле 2002 г. первой в истории региона встречи глав пяти прикаспийских государств. Принимая участие в подготовке первого Каспийского саммита, российская сторона исходила из того, что главная общая задача - добиться созыва этой встречи, несмотря на расхождения во взглядах относительно будущего статуса Каспия, несмотря на трения и противоречия между отдельными членами «пятерки». Хотя Саммит и не завершился принятием итогового документа, но такой документ (декларация) был подготовлен и в основном согласован между сторонами.

Правовой вакуум в области недропользования на Каспии создает ряд серьезных политических и экономических проблем. Споры между прикаспийскими государствами относительно ряда нефтегазовых месторождений порождают трения и создают напряженность, эти противоречия чреваты конфликтами. В этих условиях соседние прикаспийские государства решают проблему на двусторонней основе, договариваясь о разграничении сопредельных частей дна Каспия в целях недропользования. На сегодня заключено три таких соглашения: между Россией и Казахстаном (1998 г.) с Протоколом, подписанным 13 мая 2002 г., между Казахстаном и Азербайджаном (2001 г.), между Россией и Азербайджаном (23 сентября 2002 г.). С подписанием этих соглашений взаимодействие

34 Калюжный В.И. Каспийская политика России // Дипломатический ежегодник -2002. - М.: Научная книга, 2003. - С.87.
Список литературы
Цена, в рублях:

(при оплате в другой валюте, пересчет по курсу центрального банка на день оплаты)		 1425
Скачать бесплатно 23329.doc 





Найти готовую работу


ЗАКАЗАТЬ

Обратная связь:


Связаться

Доставка любой диссертации из России и Украины

Вход для партнеров

Регистрация

Восстановить доступ

Материал для курсовых и дипломных работ


Ссылки:

Выполнение и продажа диссертаций, бесплатный каталог статей и авторефератов

Счетчики:

Besucherzahler
счетчик посещений

© 2006-2024. Все права защищены.
Выполнение уникальных качественных работ - от эссе и реферата до диссертации. Заказ готовых, сдававшихся ранее работ.