Быстрый переход к готовым работам
|
Понятие жилища и содержание права на его неприкосновенность в уголовном процессеНеприкосновенность жилища следует рассматривать в многоаспектное™ содержания этого понятия. С одной стороны, это общеправовой конституционный принцип. С другой стороны это и уголовно-процессуальное право человека и гражданина, одновременно и принцип международного права. Вместе с тем нельзя не обратить внимание на редакцию ст. 25-й Конституции РФ: «жилище неприкосновенно». Следовательно, неприкосновен- ность следует рассматривать ещё и как свойство самого жилища. Одна из целей настоящего исследования, заключается в определении понятия «неприкосновенность жилища» не может быть достигнута, если не рассмотреть понятие жилища. Понятие жилище используется и исследуется во многих областях научных знаний. В русском языке используются многообразные оттенки одного и того же явления. Этимология слова «жилище» означает помещение, в котором живут люди или помещение, в котором можно жить87. К жилищу относятся места, где поселился человек: селенье, сельбище, селитбище, селище88. Жи- ф лище - помещение для жилья: дом, квартира, обитаемое место, место, где живут люди, селение89; обиталище, обитель, берлога, логовище, логово9 87 Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. - М., 1997. С. 194. 88 Даль В. Толковый словарь живого великорусского языка. В 4-х томах. Т. 1. - М., 1989. С. 542. 89 Словарь русского языка / Под ред. А.П.Евгеньевой. - М., 1981. С. 485. 90 Словарь синонимов русского языка: Справочное пособие. - Л., 1975. С. 67. *
жилплощадь, крыша, сень, апартаменты, приют, угол, кров, кровля, жило, фатера, сень, мурья[1]. Приведенные понятия отражают общераспространенный житейский смысл термина «жилище». Однако с юридической точки зрения он чрезмерно расширяет пределы и разновидности жилища. В науке архитектуры жилище толкуется как архитектурный комплекс, включающий в себя представления не только о доме и квартире, но и обо всем жилом комплексе[2]. По мнению архитектора, профессора Г.Густи, жилище не следует воспринимать только в диапазоне семейного очага, убежища для интимной жизни. Оно имеет продолжение в специализированных постройках и благоустроенных территориях для коллективного пользования[3]. В учебниках и пособиях по истории жилище, в большей своей части, рассматривается как часть культуры и архитектуры народов мира. Здесь акцент делается на освещении применяемого при строительстве материала, внутреннюю планировку (дизайн) и историческое наименование жилищ народов мира[4]. 13 юридической науке понятие жилища принято рассматривать, ориентируясь на две конституционные нормы, содержащиеся в ст. 40-й (право граждан на жилище - социально-экономическое право) и ст. 25-й (право на неприкосновенность жилища - личное право человека). Исходя из положений названных норм, понятие жилище подлежит исследованию через сравни-
тельный анализ социально - экономических и личных прав и свобод человека и гражданина, что позволит сформулировать понятие жилища в сфере уголовно-процессуальных правоотношений. Социально-экономическая модель жилища изложена в законодательных актах, направленных на реализацию конституционного права граждан на жилище. Право на жилище устанавливает, прежде всего, ст. 40 Конституции РФ, Гражданский кодекс РФ95, Жилищный кодекс РСФСР96 и система жилищного законодательства РФ и субъектов РФ97. Понятие жилище в системе личных прав и свобод содержится в нормативных актах, направленных на защиту жилья от незаконного проникновения (ст. 25 Конституции, УК, УПК, КоЛП и другие законы). Совокупность различных нормативных предписаний позволяет исследовать жилище в качестве элемента правового института неприкосновенности жилища, состоящего из конституционных, уголовно-процессуальных, уголовно-правовых, гражданско-правовых, административно-правовых и других отраслевых норм права. Жилищное и гражданское законодательство дает понятие жилого помещения. Согласно ст. ст. 288 - 289, 673 ГК РФ, в состав жилого помещения включаются квартиры, жилые дома и их части (комнаты), предназначенные для проживания граждан. До 1991 г. ЖК РСФСР к жилищу относил помещения жилищного фонда, без указания видов помещений. Закон РФ «Об основах федеральной жилищной политики» от 24 декабря 1992 г.98, устранил этот недостаток. Согласно ст. 2-й названного закона, в жилищный фонд входит совокупность 95 В дальнейшем именуется ГК РФ. 96 В дальнейшем именуется ЖК РСФСР. 97 Далее - жилищное законодательство. 97 Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. всех жилых помещений, независимо от форм собственности, включая жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома - интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Внесение этих изменений, как впрочем, и дальнейшее исследование этого вопроса, существенно не только для регулирования гражданских правоотношений, но, на мой взгляд, имеет важное значение для сферы уголовнопроцессуальных правоотношений. Пригодность жилого помещения для проживания означает возможность биологического существования человека без вреда для его здоровья". В таком качестве жилое помещение должно отвечать установленным санитарным и техническим требованиям, быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта (ст. 40 ЖК РСФСР). По выделенным критериям к иным пригодным жилым помещениям, относят деревянные строения, претерпевшие реконструкцию в части планировки и ставшие пригодными для посемейного заселения, с санитарно- техническим оборудованием (водопроводом, канализацией, отоплением), а также жилые здания из сборно-щитовых и каркасно-засыпных конструкций квартирного типа, которые относят к малоценному, но жилому фонду100. Анализ норм гражданского и жилищного законодательства позволяет выделить два основные признака для признания помещения жилым: I) предназначенность и пригодность для постоянного проживания (ст. ст. 288 - 289, 99 Бутырин А., Лаврененко С. Раздел жилого дома в судебном порядке: пределы применения технических норм // Российская юстиция. 1997. № 9. С. 29. 100 Техническая инвентаризация основных фондов жилищно-коммунального хозяйства: Сборник официальных материалов. - М., 1978. С. 157. 671, 673 ГК РФ; ст. ст. 7, 40 ЖК РСФСР); 2) соответствие санитарным и техническим требованиям (ст. 40 ЖК РСФСР). В силу установленных требований жилищное законодательство не регулирует отношения по использованию приспособленных под жилье вагончиков, сборно-разборных сооружений и иных строений, не рассчитанных на удовлетворение постоянной потребности в жилье101. В гражданском и жилищном праве не относятся к жилым помещениям гостиницы, санатории, дома отдыха, кемпинги, места общего пользования в многоквартирных домах (чердаки, подвалы, межлестничные площадки и др.), самовольно построенные жилые дома, чумы, яранги, цыганские кибитки, юрты, шалаши, пещеры и другие естественные укрытия природы, используемые человеком для проживания. Не входят в жилищный фонд и не имеют статуса жилого помещения бараки102; дачные помещения (в дачно-строительных кооперативах), летние садовые домики; другие строения и помещения, предназначенные для сезонного или временного проживания, независимо от длительности проживания в них граждан103, а также нежилые помещения в жилых домах, предназначенные для торговых, бытовых и иных нужд непромышленного характера.
[1] Александрова З.Е. Словарь синонимов русского языка: Практический справочник. — М., 1999. С. 105. [2] Архитектура жилого комплекса. - М., 1969. С. 6. [3] Городская жилая зона. Обзор. - М., 1969. С. 5. [4] История Европы. Т. 2. Средневековая Европа. - М., 1992. С. 52; Забылин М. Русский народ, его обычаи, обряды, предания, суеверия и поэзия. - М., 1880. С. 449 - 462; Ястребицкая А.Л. Западная Европа XI - XIII веков. Эпоха, быт, костюм. - М., 1978.
Вся работа доступна по ссылке |
|