История законодательства об ответственности за уклонение от военной службы

     

      На протяжении всей истории, с момента появления армии, в различном ее проявлении, за уклонение от воинской обязанности предусматривалась ответственность.

      Необходимость в укреплении обороноспособности российского государства создала предпосылки к правовому регулированию военной службы. Одним из первых нормативных актов, определяющим в качестве преступлений деяния, заключающиеся в уклонении от военной службы, и устанавливающий ответственность за это, следует считать Литовский статут 1529 г. Статут устанавливал, что «каждый князь и пан, и дворянин, и вдова, а также каждый сирота, достиг он совершеннолетия или нет, и всякий иной человек, достигший совершеннолетия и имеющий земское имение, когда возникнет необходимость, обязан с нами и нашими потомками или при наших гетманах нести военную службу и снаряжать на военную службу столько людей, сколько в то время будет признано нужным. А если бы кто-либо их подданных, перечисленных выше, не явился на военную службу или, приехав в срок, не записался, а хотя и записался бы, но не дождался смотра или прошел смотр, но без разрешения гетмана уехал, тот имение свое теряет так же, как если бы военную службу не нес вовсе» 7.

      В связи с усилением роли государства в 16-17 веках возникла необходимость постоянной охраны страны и создания обученного, регулярного войска. Так, при Иване IV (Грозном) были созданы первые постоянные полки Московского государства (стрелецкие). Для правового регулирования военного строительства, определения прав и обязанностей лиц, находящихся на военной службе, был издан Устав ратных, пушкарских и других дел, касающихся довоенной науки (1621 года) 8. Устав регламентировал обязанности должностных лиц и правила воинского поведения, определял ответственность за воинские нарушения: самовольное оставление службы, самовольная отлучка вблизи неприятеля, самовольная отлучка от пушки, за которые предусматривалась смертная казнь и наказания типа «великого и жестокого», «без пощады» и т.д.9 В Соборном Уложении 1649 года предусматривалась ответственность за уклонения от военной службы (побег со службы, побег с ратного поля, содействие побегу) не только в виде смертной казни, а так же более конкретизированное наказание (заключение в тюрьму, конфискация имущества, телесные наказания и т.д.) 10.

      По мнению исследователей в Соборном Уложении были впервые сформулированы квалифицированные составы воинских преступлений - совершение деяний в боевой обстановке или во время военных действий, и в одной из глав был сделан акцент на преступлениях, совершаемых ратными людьми на всех этапах несения военной службы и предусматривалась ответственность за их совершение 11.

      В 1715 году Петром I был издан Воинский устав, состоящий из четырех частей. Часть II, которая называлась Артикул воинский, являлась прообразом военно-уголовного кодекса и включала в себя: преступления, совершаемые в военное время и на поле боя (изменнические преступления); уклонения от военной службы; преступления против порядка подчиненности; против порядка сбережения военного имущества; воинские должностные преступления. В отдельных исследованиях отмечено, что система воинских преступлений, заложенная в Артикуле воинском, с теми или иными изменениями практически дошла до наших дней 12.

      Глава XII - о дезертирах и беглецах предусматривала суровую ответственность за уклонение от прохождения военной службы, поскольку дезертирство солдат было самой серьезной проблемой русской Петровской армии. Например, Артикул 95 гласил, что «казни, а именно повешены быть достойны суть все, которые из гарнизона, обоза, похода уйдут, и при своих знаменах и штандартах верно не останутся, и хотя вскоре, или долгое время спустя пойманы будут» 13.

      К нормативным документам, которые предусматривали ответственность за воинские преступления вплоть до Октябрьской революции 1917 года, относятся - Полевое Уголовное Уложение 1812 года, Военно-уголовный Устав 1839 года, а затем Воинский Устав о наказаниях, который также выделял преступления, связанные с уклонением от военной службы. Стоит отметить и принятый в 1874 году Устав о воинской повинности, который определял, что «мужское население, без различия состояний, подлежит воинской повинности. Денежный выкуп от воинской повинности и замена охотником не допускается. Поступление на службу по призывам решается жребием, который вынимается единожды на всю жизнь. Лицам, удовлетворяющим определенным условиям образования, предоставляется отбыть воинскую повинность без жребия, в качестве вольноопределяющихся»14.

      Важной задачей в первые годы советской власти стало создание регулярной дисциплинированной армии. 29 мая 1918 года был издан декрет «О принудительном наборе в рабоче-крестьянскую армию», а V Съезд Советов закрепил всеобщую воинскую обязанность. Как и в прежние времена, наиболее частым нарушением воинского порядка являлось дезертирство. Постановление Совета рабочей и крестьянской обороны от 25 декабря 1918 года «О дезертирстве» признавало его «одним из самых тяжких и позорных преступлений» и предусматривало наказание в пределах от денежных вычетов до расстрела 15. Положение о революционных трибуналах, принятое 20 ноября 1918 года, было первым актом, которое систематизировало перечень воинских преступлений. «Воинские преступления» были выделены в отдельную главу в УК РСФСР 1922 года. К их числу относились: преступления против порядка подчиненности и соблюдения воинской чести; преступления против порядка прохождения военной службы; преступления, посягающие на порядок пользования военным имуществом; преступления против порядка несения караульной службы; воинские должностные преступления; преступления военного времени: шпионаж, переписка военнослужащего с лицами, находящимися в неприятельской армии; преступления против порядка прохождения военной службы. В период Великой Отечественной войны было распространено членовредительство. Так, Пыльцын А.В. в своих воспоминаниях приводит пример, как штрафники «уклонялись» от службы - во время артналета они бросали в какой-нибудь деревянный сарайчик ручную гранату, а затем из его стен выковыривали ее осколки. После этого из автоматного патрона вынимали и выбрасывали пулю, отсыпали половину пороха и вместо пули вставляли подходящего размера осколок, и в очередной артналет из этого автомата выстреливали в какое-нибудь мягкое место - и получали «легкое ранение» 16.

      Вся работа доступна по Ссылке