Среди множества экономических рычагов, при помощи которых государ-ство воздействует на рыночную экономику, важное место занимают налоги.
В условиях рыночных отношений, и особенно в переходный к рынку пе-риод, налоговая система является одним из важнейших экономических регуля-торов, основой финансово-кредитного механизма государственного регулиро-вания экономики. Государство широко использует налоговую политику в каче-стве определенного регулятора воздействия на негативные явления рынка. На-логи, как и вся налоговая система, являются мощным инструментом управле-ния экономикой в условиях рынка. От того, насколько правильно построена система налогообложения, зависит эффективное функционирование всего на-родного хозяйства. В условиях высоких налоговых ставок неправильный или недостаточный учет налогового фактора может привести к весьма неблагопри-ятным последствиям или даже вызвать банкротство предприятия. С другой сто-роны, правильное использование предусмотренных законодательством льгот и скидок может обеспечить не только сохранность полученных финансовых на-коплений, но и возможности финансирования расширения деятельности, новых инвестиций за счет экономии на налогах или даже за счет возврата налоговых платежей из казны.
Применение налогов является одним из экономических методов управле-ния и обеспечения взаимосвязи общегосударственных интересов с коммерче-скими интересами предпринимателей и предприятий, независимо от ведомст-венной подчиненности, форм собственности и организационно-правовой фор-мы предприятия. С помощью налогов определяются взаимоотношения пред-принимателей, предприятий всех форм собственности с государственными и местными бюджетами, с банками, а также с вышестоящими организациями. При помощи налогов регулируется внешнеэкономическая деятельность, вклю-чая привлечение иностранных инвестиций, формируется хозрасчетный доход и прибыль предприятия. С помощью налогов государство получает в свое распо-ряжение ресурсы, необходимые для выполнения своих общественных функ-ций. За счет налогов финансируются также расходы по социальному обеспече-нию, которые изменяют распределение доходов. Система налогового обложе-ния определяет конечное распределение доходов между людьми.
В условиях перехода от административно-директивных методов управле-ния к экономическим резко возрастает роль и значение налогов как регулятора рыночной экономики, поощрения и развития приоритетных отраслей народного хозяйства, через налоги государство может проводить энергичную политику в развитии наукоемких производств и ликвидации убыточных предприятий.
Именно налоговая система на сегодняшний день оказалась главным предметом дискуссий о путях и методах реформирования, а также острой кри-тики.
Налоговая система в Российской Федерации была создана в 1991 году, когда в декабре этого года был принят пакет законопроектов о налоговой сис-теме. Среди них: «Об основах налоговой системы в Российской Федерации», «О налоге па прибыль предприятий и организаций», «О налоге на добавленную стоимость» и другие.
Сегодня для любого гражданина России не секрет, что экономика функ-ционирует исключительно по законам рынка. В условиях рыночных отношений центр экономической деятельности перемещается к основному звену всей эко-номики – предприятию. Именно на этом уровне создается вся необходимая об-ществу продукция, оказываются различные услуги. На предприятии сосредото-чены наиболее квалифицированные кадры. Здесь решают вопросы экономного расходования ресурсов, применения высокопроизводительной техники, техно-логии и добиваются снижения до минимума издержек производства и увеличе-ние реализации продукции. Разрабатываются бизнес-планы, применяется мар-кетинг, осуществляется эффективное управление – менеджмент.
Все это требует глубоких экономических знаний. Ведь в условиях рыноч-ной экономики выживет лишь тот, кто наиболее грамотно и компетентно опре-делит требования рынка, создаст и организует производство продукции, поль-зующейся спросом, обеспечит высоким доходом высококвалифицированных работников. Каждое предприятие отвечает за свою работу само, и само прини-мает решения о дальнейшем развитии.
Рыночная экономика определяет конкретные требования к системе управления предприятиями. Необходимо более быстрое реагирование на изме-нение хозяйственной ситуации с целью поддержания устойчивого финансового состояния и постоянного совершенствования производства в соответствии с изменением конъюнктуры рынка.
Предприятие самостоятельно планирует (на основе договоров, заключен-ных с потребителями и поставщиками материальных ресурсов) свою деятель-ность и определяет перспективы развития, исходя из спроса на производимую продукцию и необходимость обеспечения производственного и социального развития.
Самостоятельно планируемым показателем в числе других стала при-быль. Но нельзя полагать, что планирование и формирование прибыли осталось лишь в сфере интересов только предприятия. В этом заинтересованы и государ-ство (бюджет), и коммерческие банки, и инвестиционные структуры, и акцио-неры, и другие держатели ценных бумаг.
